第四章量出为入（第2页）

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而杨公南，其实本无再入幕府之意，问题是他身上被打上了元载的烙印，前一任恩主李倓又压根儿帮不上忙——李倓本人还要避嫌呢——则他很有可能在地方上担任司马，最高不过远州刺史而已，会一直当到死啊，前途无亮！终究才刚四十岁，在贵族官僚当中，正是年富力强的年代，岂肯就此退出历史舞台呢？

这才被迫应命北行，投入李汲幕中。

与李汲故显亲热不同，杨炎的态度则多少有些倨傲——一则在陇右时，他名位便在李汲之上，其后虽然李汲一路蹿升，二人也是朋友论交；二则终究是李汲殷殷相请，并非杨炎主动来投的，幕宾为“宾”，本可与主家相抗礼。

归入衙署，杨公南老实不客气地提出来：“吾志在中朝，乃因宦途坎坷，暂居长卫幕下而已。最多五岁，望长卫能荐我还朝，若不允，当即辞去，留之无益也。”

李汲笑笑：“士人皆望中朝，非但杨君，便我麾下余吏，难道还能牵系在幕府中一辈子不成么？然而要能足食足兵，使我御蕃得胜，方可为杨君叙功，则如何足食足兵，须看杨君本领了。”

杨炎连连摇头：“以朔方贫瘠之地，而欲足食，难，难，难！”

李汲忙道：“但供我数万大军西出收复河西而已，不求朔方钱粮尽数自出而不向朝廷要一文钱、一粒米，杨君可能为乎？”

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杨炎答道：“具体情势，还须我先点查府库，明了镇情再说。不知长卫予我何职，有何权柄啊？”

李汲答道：“暂摄支度副使，即盐池和六城水运，一以听之。”

节度使本是军事长官，但惯例身兼观察使，掌控民政，也常身兼支度使，手握财权。而就朔方镇论，朔方节度使身上照例还挂着其他一系列兼职，比方说押蕃落使、检校浑部落使、单于大都护、宫苑使、监牧使，等等，其于财政，则兼盐池使和六城水运使。

朔方乃是重要的池盐生产地，主要分布在灵州、怀远和五原等处，不但足以资供镇内所需，且可南运关中——主要是朔方镇内人口太过稀少了，需求量不大——故此朔方盐贱，人喜咸食。这是朔方军的一大财政来源，虽然刘晏改革了食盐制度，收为官卖，盐池使却仍不罢废，且握有实权。

此外，朔方诸州，即便天宝年间人口数也不过二十余万，却要供养六万多兵马，粮食缺口很大，被迫要从河东地区经黄河水运西输，为此设置“六城水运使”，专责此事。

由此李汲的意思，以杨公南你如今名位，且才初入我幕下，只能暂摄支度副使而已，但我把财权整个儿全都交你手上了，我只管当橡皮图章而已——这样你可满意吗？

关键李汲精力有限，打算主要放在募兵、练兵上，则于民政、财政，实在是没空管，而且懒得管啊。

杨炎想了想，便说：“既授我重任，使总财计，则请长卫听我一言。”

“杨君请说。”

“自古财计事，从来量入为出，朔方亦如此，财税所得，再加朝廷每岁资供，用以安人、养兵。然而自天宝以来，例赐朔方之数久不变，朔方却人口流失、田地荒芜，所得日少，则如何还能依数养兵啊？便勉强养兵，尚有行军之余裕否？是故去岁圣人欲朔方兵，牵制蕃贼，而镇兵不敢动……”

李汲插话道：“杨君请改量出为入之奏，我颇有耳闻，且深为认同。”

杨炎闻言一愣，原本还打算长篇大论，向李汲推销他“量出为入”的主张的，谁成想才刚开口，李汲直接就给点破了，还表示认同。他不由得噎了一下，随即精神猛然一振：“既然节帅认可，事情便好办了。”

兴奋之下，竟然连称呼都给改了。

“今岁不便改制，恳请节帅尽快梳理镇情，将明岁秋后所需，方方面面，逐一开列数额，炎为节帅谋之。具体如何征赋，如何理财，节帅不必多问，炎必竭尽所能，而于其不足者，再详细列明用途，向朝廷讨要——其求倍之，而朝廷必半给，则敷用矣。”

李汲说那太好啦——“杨君之才，我素知也，昔在陇右若无杨君辅佐，齐王将寸步难行。如此则将财计事，一以委君。”顿了一顿，却又忍不住加上一句：“然切不可刻剥小人百姓，以免生乱……”

杨炎微微一笑：“朔方不过这些人口，每岁产出有限，若欲自小人身上得财，便双倍能有多少？节帅无须叮嘱。”

于是李汲便将财权交给了杨炎，人事权交给了卢庚，而将民政事务委托给高郢——浑释之虽为副使，其实根本没有统筹军民之力，干脆，让他主要负责对境内诸胡部的管理吧。

任吕希倩为掌书记，同时负责宣传工作；洛一平仍为推官，负责军中执法；刘极负责与朝廷的联络。

此外，韩会也已抵京，顺利接替了卢杞，担任朔方进奏官。

至于严庄，并无实际职司，李汲将其留在身边，当“高参”处理。一来吧，实在不放心那家伙，二来么……严庄实有宰相之才，居中统筹，比专司一职也要来得称职得多。

六月下旬，李汲大致梳理清楚了朔方政事，也令诸将汇总麾下兵数，得到的结果是——不足五万，这还不包括可能存在的吃空饷问题。由此才以募兵足额为藉口，离开灵州，南下皋兰州鸣沙城。

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