第70章 勋爵改革(第1页)
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郭嘉、钟繇等人看到刘玄真正苦思冥想,具是丈二和尚摸不着头脑,询问之下才知道其所患何事。
只见得众人思虑片刻,钟繇便开口说道“主公何苦忧虑,如今我军改革涉及方方面面,依我看不如把勋爵制度也改了算了,如此,也才符合我军的作风。”
“是啊,哈哈哈。孤怎没有想到!不错,就依先生之言。成都,拿纸笔来,孤要与列为公卿再行改革。”
刘玄也是个雷厉风行之人,说干就干,毫不废话。
而众人也是习惯了自家主公的作风,纷纷落座开始商讨起了以往的勋爵制度和现行的优劣之处。
“孤以为,以往的勋爵制度最大的弊端当是权责不明。例如现今的王爵,直接以郡封国,更有甚者包揽军政大权,以至于调令不通,而生二心。”
众人听罢,接连点头,刘玄亦是稍有得色,于是继续说道。
“孤以为,当将各爵权力进行变更,以后我军勋爵,只享有食邑的权力,不再拥有军政主权。”
“同时,与之相对应的便是第二个问题所在。各路勋爵、诸侯帐下门客、私兵泛滥。孤意,将各等级勋爵门客、私兵、仆役尽皆正规化管制,凡其属下门客、私兵、甚至是武器装备皆需做表报备,受监察司管理。”
古代诸侯、世家泛滥的最主要因素便是门客、私兵、仆役问题。
就比如说现在的东汉末年,一个中等世家,随随便便就能拿出上万仆役。
而当今最强的家族,如四世三公的汝南袁氏、四世太尉的弘农杨氏、把持中原人才的颍川荀氏,其次还有下邳陈氏、河内司马氏、吴郡6氏,甚至可以随意把控诸侯和属地。
当中的袁氏、司马氏、荀氏更是长期把持地方朝政。
就连下邳陈氏,也搞的堂堂吕布不得不困死白门楼,可见汉末世家之强大。
随后,众人也6续找出一些问题共同探讨。
最后,经过整理和编纂,终于形成了一份颇有特色的勋爵体制
其一,便是将门客、私兵正规化,凡门客、私兵、武器等必须上报做表备案。
其二,是重新定义勋爵等级,共分为三等八级。依次为一等郡王、县王;二等国公、郡公、县公;三等郡候、县候、乡候、亭候。
其三,是各勋爵的属地不再享有军政权力,只拥有食邑的功能。但凡有勋爵想要插手地方军政事务,皆可由监察司举报审理。
其四,便是最重要的仆役原则。郡王私兵、门客、仆役不得过五千,县王不过两千;国公不得过三千,郡公不过两千,县公不过千;郡候私兵、门客不得过一千,县候不过六百,乡候不过四百,亭候不过二百。
另外,无爵者蓄养私兵视为谋反,有爵者越级视为不忠,但有包庇者,连坐。
若有王公等逾越,视情形讨之。
经过以上几点的改善,各级勋爵均剥离于原定的军政事务之外,从而使得中央集权得到极大加强,地方各级官吏亦得到解放,可以放手施为。
而且官职制度也得到了保障,一些诸如济北相、陈国相等乱七八糟的官职更是得到了统一,中央-州-郡-县的层级关系再度加强。
只是,先前得封列候的魏延和张松,此时则是被封为了亭候。
虽说地位较之前略有下降,但不得不说,这对于开国将相来说未尝不是一件好事啊。
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