第41章 初谈土地改革(第2页)
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“田地可是那些人的命啊,如何才能让他们交出来?”毕自严实在想不出怎么解决这个问题,眉头紧皱,但他知道陛下既然说出来了,就肯定有办法。
果然崇祯笑笑说道:“两位爱卿可知那些人为什么不停兼并土地?朕告诉你们,因为他们不用交税,大明目前交税的都是底层老百姓,平时还好,要是赶上天灾、打仗,朝廷就会各种加税加派,百姓不堪重负,就会把田地贱卖给那些地主,成为佃户,这样朝廷就收不上税,百姓也吃不饱,百姓吃不饱就要造反!”
“据洪武年统计,我大明有四万万亩民田、地,万历年张江陵(张居正)重新丈量为六万万亩,实则八万万亩。而如今大明有两万万口人,如果每人可分得四亩地,理论上一亩地产粮约两石(天工开物记载大明最低产有一石一亩,高产有四石),一年两熟,即一口人一年可得十六石粮,一千九百二十斤,百姓口粮约一天两斤,一年为五百四十斤,所以大明百姓一口人一年可剩余一千二百斤粮,而八万万亩地都交税(明朝农税为百分之三),一年可收税九千六百万石,国朝有富税、百姓有余粮,我大明如何不富?我大明又何惧建奴!”
“所以朕以为每口人规定可拥有四亩田地,凡过四亩田地者,重税,一亩交一石税,甚至更多,不论什么功名什么出身都得按田产多少来交税,这样那些有土主士大夫就会土地放出来,卖给百姓!”
崇祯这个方法是参考后世的房产税,在后世可能就一条政令就可以解决,但现在的大明不行,必须要杀的人头滚滚!
“如果真按陛下所说的去做,确实可以富国富民,但恐怕这条政令要执行就很艰难了,到时可能…!”孙承宗担忧道,他想说可能那些人会造反。
“孙爱卿是想说他们要造反吧!无妨,等朕新军建成、他们翻不了天!”
这也是崇祯穿越过来,明明知道大明的问题在哪,偏偏不急于于改革,而是先建立绝对听命于自己的新军的原因。没有军队,一切政令都是妄谈,就像后世的打地主分土地那样,有军队在地主只有乖乖把土地交出去。
孙承宗和毕自严二人觉得自己还是肤浅了,陛下早就算好这一步了,所以新军不光是为了商业,还有陛下的新土政,陛下早就准备好要杀人了,一想到以后可能人头滚滚,二人不禁打了个冷颤。
其实他们还是没想到更远,新军不仅支持国内的改革,眼下可是大航海时期,崇祯可不想错过。
“现在新军还未建成,还不是改革的时候,两位爱卿看看这个,然后再研究一下具体政策!”崇祯说完,就拿了两本书给二人,书名《土地改革论》,崇祯自己写的。
上面主要介绍了几点:
一:人丁税的弊端,主要将说人丁税不合理,百姓不管多少田,都按人头交税,生的越多交的越多,这样导致生育低下,百姓无力承担,为了避税,贱卖田地,给地主当佃户、奴仆。
二:田亩税的可行性。
三:废除免优,不论出身,不论功名,凡大明子民都交税。
四:废除卫所。如今大明卫所已经名存实亡,军户的田早已被官僚、地主兼并,卫所士兵也成了官僚的佃户。
五:重新丈量全国田产。
六:废除双税制(明朝实施双税即人丁税和田产税,先按人头交完税,再按田产再交一次,在肚子没生出来的算半个),全面实施田亩税。
七:重新统计全国人口,不分籍(军籍、民籍、贱籍、奴籍、官籍),按人头统计。
“两位爱卿可根据朕的《土地改革论》制定更详细的土地改革政策,慢点不要紧,目前最主要的是新军,两位爱卿一定要全力做好,新军建成之时,就是大明改革之日,两位爱卿随朕一同创造新的时代,为吾等中国(汉代就有中国的说法)后世子孙谋福,朕和爱卿等都会成为民族英雄!”
这才是合格的领导,合理的安排,还有大饼!
“臣遵旨,誓死追随陛下!”两位六十多岁的老人被崇祯说的两眼光,他们知道这事情要是做成了,简直是开天辟地的功劳。
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