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第658章 君臣密谈(第2页)

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“这三样加在一起,其实北唐境内的土地,大部分已经是为官田。耕者有其田的前提,已经算是完成了。”

“接下来要做的事情,就是按照用途来划分土地性质,再进行土地使用权和所有权的分离。”

说到这里,周钧沉声道:“收储官田、土地用途、两权分离,只要能完成这三样土地改革,那么就很难再会出现土地兼并的问题。”

孔攸:“陛下英明。”

周钧看向孔攸:“我打算迁你为丁税转运使、田地清量使,土地改革一事,全权由你负责。”

孔攸躬身领旨。

周钧:“土地说完了,接下来我们来说军制改革。”

孔攸:“眼下河东和关中的战事未歇,河湟又是刚刚战败,倘若此时去动藩镇,恐怕会生出乱子。”

周钧:“你说的这些,朕也知晓,所以军制一事,只能徐徐图之。关于军镇未来的改革,朕的打算,是将统兵权和兵权进行分离。换言之,军镇藩属的将领,只拥有统兵的权力,而派遣军队的权力,则回收到朝堂里来,专门建立一个禁军枢密院,来集中管理军队的出动。”

孔攸:“也就是说,从今往后,节度使和兵马使只有统率军队、训练军队的权力,大军如果想要开拔或者调动,必须由禁军枢密院下令牌。节度使、兵马使如果无令而行,便可视作为叛乱?”

周钧:“不错,便是这个道理。”

孔攸:“陛下想要收走节度使、兵马使的兵权,恐怕不是易事。”

周钧:“朕也知晓不易,安西北庭暂且不说,李光弼统领的河北、仆固怀恩统领的河东、还有郭子仪驻守的关中,乃是北唐军镇势力最强的三个地方,如果想要限权,都需要下一番功夫。”

孔攸:“李光弼对陛下忠心耿耿,倘若朝廷以禁军为名,来限制藩镇的兵权,他应当是会无条件同意的;郭子仪表面看起来随遇而安,实则老谋深算,朝中如果下旨收权,他为了明哲保身,想必也不会阻止;倒是河东的仆固怀恩,本是铁勒人,又与北方边族交好,听说还和回纥人通了亲,恐怕对于褫夺兵权一事,会有反弹。”

周钧:“仆固怀恩是否忠心于大唐,朕倒是有七成把握,但是碍于家族外戚,他心有抵触必定是会的。”

孔攸:“除了这三处军镇,北唐剩下来尚有六位兵马使、十九名军使,如果想要限权,事先最好找人也去探查一番,如果能找到把柄,行事起来恐怕会轻松不少……关键问题是,派谁去探查?”

周钧:“今日在朝堂上,有一人说了迎南人北上的法子,你可还记得?”

孔攸一愣,随即说道:“陛下说的是元载?此人虽然政务和口才都是了得,但是私心颇重,又爱出风头。”

周钧:“朕知晓元载的秉性,以他作为锦衣卫北镇抚司的使者,去往军中探查军镇的不法之事,他为了升官巴结,必定会全力以赴。”

孔攸:“陛下,如果元载行为不检,闯了祸事呢?”

周钧:“倘若真的惹祸,那么朕就可以将他扔出去,来缓和朝廷和军镇之间的关系,权当做是一名马前卒罢了。”

孔攸听见这话,有些出乎意料,不禁多看了皇帝一眼。

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