第九十四章 万历的摊丁入亩之策（第2页）

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华夏的历史够长，长到几乎任何事情都能在历史上找到佐证。

万历自然也能从历史之中找到解决办法。

“新政之中有个政策叫做一条鞭法，朕也看了看。所谓一条鞭法，就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。

这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加税收。”万历沉稳的说道。

张居正点点头，“确实如此，此法能精简很多手续，同时也能为朝廷带来极大的税收。”

“但此法却有一个问题。”万历伸出一根手指。

“敢问陛下，什么问题？！”张居正问道。

“一条鞭法，是在为朝廷提升收入，却没有顾及到百姓。以往赋税征缴，往往采用粮、布、帛等实物。这种方法虽然繁杂，但该是多少就是多少，百姓交的粮或许会被贪腐一些，但省去了卖粮折银的手续。

一条鞭法，将所有东西折算成白银，那就要把粮、布、帛卖掉，换成银子。有银子的人，当然是那些商人、士绅。朝廷征收在即，百姓又无多少钱粮，此时，他们势必会联合压价，以最低的价格，换取更多的粮食。

等百姓交了税，若家中又无粮食度日，又得高价从士绅、商人手中买粮。这么一来一去，百姓能不出现问题吗？

借着开关的东风，东南银多，粮价自然就高。朝廷在东南收银，自然不会有太大的问题。

可北方少银，收成又少，强推一条鞭法，势必出现问题。”万历一五一十的说着一条鞭法的弊端。

诚然，一条鞭法对朝廷有着莫大的好处。

可在一定程度上，会加剧民间的土地兼并和矛盾。

张居正不知道吗？他当然知道其中的一些弊端。

可朝廷缺钱，实在抽不出钱，只能先这样了。

张居正无奈的道“陛下，虽说言利君子不齿。可朝廷没有钱，是万万不行的。其中问题，臣也思虑一二，但即便这是一杯毒酒，也要饮下。”

世道如此，只能先苦一苦百姓了。等以后朝政好些了，再做改变吧。

“朕倒是有一个法子，能解决此事。”万历自信的说道。

“什么法子？！”张居正的眼睛亮了一下。

眼前的这个小皇帝可不简单，总有意想不到的智慧。

“摊丁入亩，地丁合一，滋生人丁永不加税。”万历一个字一个字的说道。

张居正觉得自己抓住了什么，可又滑溜的从指尖溜走。

他沉思一会儿，觉得万历这个法子有着极大的力量，可一时间有些迷茫。

“陛下可言明？！”张居正急忙问道。

万历缓缓的解释着“立国之初，太祖高皇帝定下规矩，丁银与里甲、均徭等四差银一起，都由地方官员征用，并不上缴朝廷。

太祖高皇帝那会，地方疲弊，人口零落，官府缺钱，此举是为了尽快恢复当地官府工作的有效措施。

随着天下承平，这种老旧的政策却一直延续下来，没有收回。实际上，这项收入大多落入官吏的私囊。

朕记得，户部那里也没有全国丁银的统计数字，只有户丁的总数，在行政及政策制定方面，户部也未涉及丁银的处理以及如何支配。”

丁银。

张居正低声念叨了一声，这个词语对他来说有些陌生。

没在地方做过官，从一开始就是庶吉士，虽有经邦纬地之才，难免也会考虑不周。

不经地方事，自然也察觉不到地方上的事。

张居正小声琢磨着，忽然茅塞顿开。

若真是如此，收缴丁银入朝廷，可简单很多。

“朕以为，当命令地方官将丁银随同田赋一起上缴，同时对于人丁的编审也应该逐渐制度化，以保证丁银的征解。

直省每岁终，各将丁徭赋籍汇报总数，观户口消长，以定州县考成……

通过这些措施，在剥夺地方官任意支配和使用丁银权力的基础上，直接征用丁银。”

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