第 5 章（第2页）

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刘彻大为震惊：“父皇竟唤儿臣彘儿！”

刘启目含笑意：“朕觉得这个小名不错，有问题吗？”

刘彻觉得问题大了，他父皇好像疯了，说好的不想当猪爹呢？

汉朝监察制的第二次大变化就是在光武帝时期发生的。在中央，刘秀将原本负责监察的御史大夫改为主管土木工程的司空，御史大夫属下的御史中丞改任御史台长官。御史中丞的权力很大，大到什么程度呢？它的权力仅次于尚书令，也就是仅次于丞相。

另外，司隶校尉曾经在西汉成帝时废除过，光武帝刘秀复置，这时候司隶校尉的权力比西汉还大，不仅主管监察中央百官，还领一州事务，是两千石高官，御史中丞也才一千石。所谓的“三独坐”是指公卿朝见皇帝时，尚书令、御史中丞、司隶校尉会有专门的席位，那个专有名词叫“同并专席而坐”。

[哇哦！司隶校尉好有钱！]

[原来司隶校尉这么大的权力不止是猪猪的锅啊！]

[我听说过这个“三独坐”！]

加上司隶校尉辖区，东汉实际上是十三个州，比西汉少了一个州，州刺史权力扩大，东汉的刺史在西汉的基础上又增加地方选举劾奏之权。要知道那时候还没有科举，汉朝选官制度就是察举制。没有人就没有国家，没有人才就治理不了国家，这意味着什么都不用多说。

秦，前221年（始皇帝元年）。

李斯在竹简上写下“察举制”和“科举制”，他敏锐的感觉到这两种制度比军功爵制更适合灭六国后的大秦。

汉，前130年（元光五年）。

刘彻捏着下巴：“去把东方朔叫来，问问他‘科举制’何解。”

魏，220年（黄初元年）。

天幕到来时，曹丕正和陈群商议九品中正制的落实工作，二人听到“科举制”相视一笑，闻所未闻的制度，只是不知是否适合当下。

另外，东汉还有成熟的督邮制度，督邮是郡太守派遣巡察属性的佐吏，针对属县长吏、所部诸侯王国以及地方豪强，加强了郡对县的控制。

秦，前221年（始皇帝元年）。

嬴政冷哼一声，果真是汉承秦制，这所谓的督邮制度和大秦的都吏制度是如此相似。

光武帝还调整了上计制度，西汉主计由丞相与御史负责，东汉光武帝时，计吏在向司徒、司空上计后还要在正旦朝贺大典上面奏皇帝，有一部分计吏还要转承刺史的奏事，汉明帝时计吏还要在朝贺后参加明堂祭祀和上陵礼。

汉，前130年（元光五年）。

刘彻坐直身体，这小小计吏竟然可以参加明堂祭祀和上陵礼，可真不得了啊！

同时刘彻隐隐看出背后的危机，这谥号为“明”的子孙在位时，大汉已经在走下坡路了。刘彻难免感到气闷，他大汉终究要灭亡吗？

明堂诶，就是那个“归来见天子，天子坐明堂”[1]的明堂！明堂是帝王会见诸侯、进行祭祀活动的场所，上陵礼则是皇帝率百官一起在先帝陵寝上举行的大规模祭祀仪式[2]，可见汉明帝对这部分计吏有多看重。为什么呢？因为光武帝利用上计制度强化皇权、削弱三公职权，汉明帝萧规曹随有样学样罢了。

东汉，公元41年（建武十七年）。

刘秀苦笑，自昭帝起皇权一落再落，王莽篡汉天下硝烟起，他登上皇位全靠地方豪族世家大族支持，去年才如愿立发妻为后。

阴丽华安抚地握住刘秀的手温声宽慰，却在刘秀看不到的角度露出讽刺的笑容。

汉，前193年（惠帝二年）。

当上相国的曹参苦涩一笑，萧规曹随啊，如果萧相国还在就好了。如今汉帝软弱，吕后当政，塞外匈奴虎视眈眈，不知今后该当如何。

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