第570节(第1页)
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一说有的玩,这小子心思活络的厉害,但是赵泗这么一说始皇帝也确实很心动。
主要一个人大巡天下属实算不上放松,始皇帝大巡天下也不是奔着吃喝玩乐去的。
路上要是有赵泗这小子排忧解闷,倒也不错。
“大父是开个玩笑,但孙儿想了想,不亲眼看看,心里确实放心不下。
况且,五年成果,不亲眼见之,难免有些遗憾。”赵泗笑着开口。
“五年还早……日后再说……”始皇帝摆了摆手。
赵泗闻声离去,自持始皇帝颁布的诏书以及李斯为自己润色好的《大秦五年计划》去召集三公九卿。
太尉王翦,御史大夫冯去疾,丞相李斯,将作少府芫恭……
各部门带头大哥依次排列……
群臣见礼,赵泗回礼以后也不多说,径自让稽粥为各部大佬奉上提前刊印好的《大秦五年计划》。
“而今大秦,边疆靖平,内乱平定,粮价大降,农业丰收,正值大治之时,然若治国,不进则退,为君为臣,不可安于现状,值此之机,孤窃以私计,以为大秦五年国事,军政名声,皆有所划,今诏诸卿议论,以论得失。而晓谕地方,以用天下之鞭绳,民用其力,官尽其心,图子孙后世之事,定长久之基……”赵泗打了个开场白以后,让诸官自行翻阅。
赵泗亲书的《大秦五年计划》比较杂,基本上想到哪里写到哪里,后来略微整合过后还是有点杂乱无章。
经过李斯润色过后,除了思想高度上升以外,就是条理更加清晰了。
首先就是将总计划的概念陈述为奠定万世基业,说白了就是打地基。
其次根据军政民生分门别类,以三公九卿官制划分出来了各部门应该达成的绩效目标和未来前瞻。
然后就是根据郡县地域区分,制定了各地区未来应该达成的前景。
除了民生建设以外,诸如边疆之地,还有城池修建任务等等……
除此之外,各地区都有人口数量增长任务。
当然,没有特别严格的任务目标,这个时代又没有精算师,就算有也定不出来一个所以然,这是政事……
但是如果表现得出色肯定会有奖励,规规矩矩的不会有责罚,但若是拖后腿表现差劲的,肯定免不了大大的惩戒。
“关于军队这边,孤打算再五年之内初步建立起来役兵募兵并行的体系……”赵泗开口说道。
“当然名义上还是役兵,但是薪奉口粮在五年之内要实现一定的突破,按照一个壮劳力一年所获净利一半发放,其次兵器铠甲衣物等……皆由官府下发,征员不必再带,五年以后,军队之内,衣服也好,铠甲武器也罢,务必要实现统一……”赵泗开始侃侃而谈。
军制改革是必须的,大秦目前的军制是最原始的役兵制。
和徭役差不多,没有工资,除了“士兵”以外,数量最多的低级兵种只配备武器,至于铠甲衣物?想想得了。
这年头当兵都是赔本买卖,不仅没有工资,来的时候身上没钱那过的要多惨有多惨。
这一点,黑夫的家书已有实证,无需多说。
“大秦兵役可不下百万……”王翦幽幽开口。
秦国的常备兵力放眼历朝历代都实属夸张,当然这也是因为大秦目前的军制是最原始的役兵制,募兵成本大部分被转嫁到了黔首头上,因此政府军费开销并没有想象中的那么大。
但如果军制进行改革,募兵成本全部由政府承担,那每年的军费开支都将是一个天文数字。
岭南六十万兵马,边疆如果加上赵泗的封国,也有五十万……再加上各地郡兵以及藩夷地带部署的兵力,总兵力得有一百五十万开外。
“一百多万兵役实际上有多少算是军人?藩边之地既耕既战……究竟是徭役还是兵役都说不清楚。”赵泗摇了摇头。
“拿岭南六十万兵马来说,这六十万兵马实际战斗力恐怕连二十万都没有,其中能算得上精兵的五万都够呛……拿起来武器是兵,放下来武器和农夫也没什么两样……”赵泗揉了揉眉心。
“实际上不仅岭南,各地边军皆是如此……”
这和大秦的国策有关系,六十万兵马听起来多罢了,实际上这是开扩兵团,武力征服是其次,主要目的是充实边疆生产建设,因此兵源素质普遍偏低。
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