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废奴令出自赵泗之手，而非始皇帝之手，兹事体大，未尝没有回转的可能。

地方官府态度暧昧，政治前进缓慢，相应的地方上畜养奴隶的豪强和世家自然而然也有所推脱。

说白了，地方上并没有反动中央的底气，最起码目前是没有的，但废奴又实打实损伤了地方的利益。

赵泗毕竟不是一把手，有观望的态度其实可以理解。

然而始皇帝回来了，外加上新秦律顺利颁布，旧秦律废弃。

旧秦律本就是地方官府以及世家大族最大的底气之一。

现在旧秦律都已经废了，新秦律也已经颁布，大秦有了新的思想指导……

而且还是太孙牵头，始皇帝亲自通过的新秦律。

因为没有发动大清洗的原因，新法颁布以后实际上是没有经历血于火来铸就威严的。

在这种敏感时期，谁也不知道废奴令的进展缓慢会不会成为导火索。

都是为官，政治智商低的活不下去，看的明白的不在少数，因此新秦律颁布以后原本迟缓的废奴令进展可以以飞速来形容。

而那些看不明白风向变化的最起码也会跟风，至于连跟风都不会的……那死了也是白死。

于是，相比较于行政效率高效廉洁的关中地区，地方上的政治进行速度明显慢了一个轮回，当然，新消息的告示贴的倒还算是及时，最起码还没有发生咸阳颁布政令，过了整整一年才传递到地方的情况。

废奴……

也就意味着大秦在册的人口数量将会大幅度增加。

事实上也确实如此……

短短一个月时间，各地郡县加起来，陆陆续续的总和新人口增加了五百万之巨。

新增人口看起来很多，但实际上也没那么多。

最起码这五百万人口是填不满南北边疆的胃口的。

大秦的实际人口有三千万，但这三千万人口，有足足两千多万，是里外中原的。

而以如今大秦的疆土来看，占据了大量人口的中原，实际上面积还不足大秦总面积的三分之一。

是的……就算南北边疆的胃口得到满足，航贸军府的胃口也得不到满足。

实际上航贸军府早就对这么多新人口馋的流口水了。

大秦的开疆扩土可不仅仅在于南北边疆。

只不过相比较于陇西和岭南的战争开扩，航贸军府因为吃了第一只螃蟹，实在是没有什么竞争对手和压力。

但不代表航贸军府开扩的土地少了……

整个近海领域，弯弯，新罗，百济，本子，后世的近海岛屿基本上都被大秦插了旗。

严格意义上来说，整个东南近海的岛屿全部是大秦的领土之内。

暂且不提目前有很多岛屿还处于鸟不拉屎的尴尬情况，单单是扶桑容纳个几百万人口都不是问题。

航贸军府已经提了不止一次了，只要能够要过来三百万人口，人家是能够用人头担保外五年之内对扶桑以及弯弯等大岛完成初步开发，二十年之内保证将此三岛开扩成海外沃土。

信不信暂且不提，赵泗还是给压住了。

不是赵泗不注重航贸军府，实在是航贸军府目前的战斗力已经足够，海外的体系也能够有效运行。

相比较之下，赵泗并不急着开发海外，对海外他的重视主要集中在技术的更新和迭代。

目前大秦的航海技术有点尴尬，很能打，但是却不够先进，最起码目前是撑不起一个庞大的殖民体系的。

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